福田棚改实施办法正式发布！门槛降至“双95%”

日前，《深圳市福田区棚户区改造实施办法（试行）》（福府规〔2019〕2号）正式发布实施。

2018年8月31日，福田区住房和建设局曾发布该文件的《征求意见稿》，公开征求社会意见。9月18日，住建局对收集到的意见进行反馈，采纳的意见包括立项门槛、意愿征集期限等方面：

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门槛降至双“95%”

结合福田区老旧住宅区特点，在广泛吸纳社会意见及专家论证后，《福田棚改实施办法》规定改造意愿比例达到“双95%”（经占总数量95%以上且占建筑物总面积95%以上的权利主体同意），即可由街道办事处向区住建局申请纳入棚改年度计划。

为有序、高效推进辖区棚户区改造项目，在改造意愿征集及补偿签约两个阶段设置“退出机制”，未达到规定比例要求95%的，原则上终止项目。

与改造意愿征集阶段比例相对应，《福田棚改实施办法》规定补偿签约阶段正式签约比例达到双95%，对于未签订安置补偿协议或房屋所有权人不明确的，可依据公共利益依法行政征收。

此前征求意见稿对应内容则为：

按房屋套数核定相应权利人的比例，立项门槛为同意改造的权利人比例达到97%（按套数核定，含本数）。

意愿征集期限延长

《征求意见稿》规定改造意愿征集期限为：原则上为30个自然日，最长不超过60个自然日。

根据公众意见反映，老旧住宅区存在较多出租情况，且业主年龄普遍较大，存在联络难度，征集期限太短。

正式发布的实施办法中，改造意愿征集期限延长为：“原则上为90日，最长不超过180日。”

允许小面积非住宅类宗地纳入

福田区存在较多数量小面积非住宅类宗地，无法达到独立开展城市更新的条件，如不统筹改造，将形成新的历史遗留问题。

针对该特点，《福田棚改实施办法》第四十四条规定，因规划统筹需要，具备改造条件的城中村、旧屋村，以及与拟改造旧住宅区相邻的小面积非住宅类宗地，确需通过棚户区改造政策实施拆旧建新改造的，参照本办法相关规定执行，但是搬迁安置补偿标准需另行制定。

统一安置补偿标准

与《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》一致，采取货币补偿、产权调换以及货币补偿和产权调换相结合的方式，由被搬迁人自愿选择。

◆ 实行货币补偿的，按照《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》的规定进行补偿；

◆ 实行产权调换的，原则上实行就地回迁安置，按照套内建筑面积1:1或不超过建筑面积1:1.2的比例确定产权调换标准。

根据项目实际情况，可奖励被搬迁人每套住房增购不超过10平方米的建筑面积，增购面积的价格按照同地块安居型商品房的价格计收，最高不超过被搬迁住房类似房地产的市场价格。

来源：福田住建局

整理：中原大咖

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