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罗湖未来“规划蓝图”出炉!蔡屋围旧改、罗湖口岸交通枢纽…都有

1月14日,深圳市罗湖区第七届代表大会第五次会议开幕,罗湖区委书记罗育德在大会作报告,回顾了2020年和“十三五”时期工作以及“十四五”期间工作,并对2021年工作进行了具体部署。


报告指出,罗湖区将聚焦“湾区枢纽,万象罗湖”的城区定位,“十四五”期间从八个方面当先锋、作示范,2021年将展开“八大行动”,加快推进高质量发展,打造可持续发展先锋城区。


到2025年,罗湖城区核心功能更加强大,人民群众生活更有品质,城区精神品格更加彰显,生态环境质量更为优良,探索超大型城市治理路径实现新突破,打造可持续发展先锋城区取得重大进展。


到2035年,“湾区枢纽、万象罗湖”强大生命力和旺盛活力全面彰显,经济实力和创新能力达到全球标杆城市中心城区水平,在深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例新征程中勇当先锋。



2021年重点工作


1、全力推进蔡屋围统筹片区开工建设,编制完成《深圳火车站与罗湖口岸片区统筹规划推进实施工作方案》,加快推动新秀片区建设项目落地实施。


2、完成深圳火车站与罗湖口岸片区综合交通枢纽方案设计,加快引入地铁11号线和香港东铁。推动莲塘口岸试点“港车北上”,推进玉平大道南延、罗沙路复合通道等项目规划,加快罗湖北站建设


3、加快深圳创意设计中心落户,促进黄金珠宝、文化创意特色产业转型发展。继续推进优质企业联合建立总部大厦。


4、完成清水河片区重点更新单元等5个项目计划审批工作,新开工项目5个以上。


5、完成黄贝学校、未来学校和2所高科技预制学校建设,新增基础教育学生位4290个。


6、推动市工人文化宫、粤海体育休闲公园二期、区“一馆一中心”等项目建设,加快文化艺术馆规划选址研究。


7、启动市人民医院周边片区更新改造,加快区中医院创“三甲”工作,推进区妇幼保健院改扩建工程。


8、高效推进棚户区改造项目,完成“二线插花地”棚改第一批安置房回迁,建设筹集安居工程项目3000套以上。


9、全面实施东门商业步行街改造提升,推动国贸大厦“大湾区免税城”建设,启动人民南片区环境品质提升计划,助力发展夜间经济、免税经济。加快万象城-布吉河片区国际消费街区创建。


10、深化推广社区治理“渔邨模式”,基本完成首批13个先行示范社区创建。


罗湖将聚焦“湾区枢纽、万象罗湖”城区新定位


报告指出,从国际环境、国内发展、区情区位、内在需求四点考虑,罗湖将聚焦“湾区枢纽、万象罗湖”城区新定位,并从四个方面来发力。


具体而言,一是提升畅通联通、融合协同的城区功能;二是培育要素集聚、创新引领的城区生态;三是打造精致精彩、和谐共生的城区肌理;四是塑造人文荟萃、国际时尚的城区特质。


而在“十四五”时期,罗湖围绕新定位,将在八个方面当先锋、作示范,分别是全面深化改革、扩大对外开放、推动高质量发展、建成民生幸福标杆、打造美丽中国典范、提升城区规划建设管理、谱写城市文明典范新篇章、加快推进平安建设等。


回首2020年,面对跌宕起伏的国际形势和突如其来的新冠肺炎疫情,罗湖区奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,以奔跑的状态、奋斗的姿态交出了一份蝶变振兴的新答卷,在罗湖发展史册上留下了可圈可点的实干印记。


据初步预计,2020年一般公共预算收入137亿元,剔除不可比因素同比增长9.4%;社会消费品零售总额1215亿元;固定资产投资384亿元,再创历史新高。人均可支配收入6.7万元。经济增长稳中向好,质量效益进一步提升。


2021围绕新定位展开的“八大行动”


2021年是中国共产党百年华诞,是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,也是罗湖以新定位开启新征程的实干之年、奋进之年。


罗湖区经济增长预期目标为5.5%-6%;固定资产投资完成400亿元;社会消费品零售总额增长5%以上;城镇居民登记失业率控制在3%以内;居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步。


为完成全年目标任务,推动建设“湾区枢纽、万象罗湖”开局起步,区委将聚焦“提升功能、培育生态、打造肌理、塑造特质”,部署开展“八大行动”,用工作体现忠诚,用行动展现担当。


一、实施产业升级行动,加快构建高端高质高新的现代产业体系


紧盯头部企业招大引强。坚持大项目、大企业驱动,深入对接世界500强、中国500强、央企、领军民企等头部企业,新引进4家以上营收过百亿的企业集团。继续推进优质企业联合建立总部大厦。


推进深圳珠宝玉石交易中心建设,开展第二期版权ABS业务,加快深圳创意设计中心落户,促进黄金珠宝、文化创意特色产业转型发展。


紧盯新兴产业集聚发展。以大梧桐新兴产业带为核心载体,围绕新一代信息技术、新材料、生命健康、数字经济等核心产业加快布局,支持迪安诊断等创新型企业发展,新引进营收10亿元以上重点科技企业5家。


推动产业链、创新链双链融合,加快打造梧桐小镇视效创意平台,支持领先企业组建创新联合体,新增创新载体10家以上、新型研发机构5家以上,不断壮大深圳科技创新的“罗湖版图”。


二、实施改革攻坚行动,为城区高质量发展注入强劲动力


完成清水河片区重点更新单元等5个项目计划审批工作,新开工项目5个以上。


全力推进蔡屋围统筹片区开工建设,编制完成《深圳火车站与罗湖口岸片区统筹规划推进实施工作方案》,加快推动新秀片区建设项目落地实施,以重点片区大开发、重点项目大建设。


加快引进国家级实验室和院士工作团队,大力实施教育、医疗、金融、现代服务业青年人才培养专项计划,形成“产业集聚人才、人才引领产业”的良性双向循环。


三、实施开放提升行动,全力打造融通深港、连通世界的“双循环”重要链接地


做强湾区枢纽能级。完成深圳火车站与罗湖口岸片区综合交通枢纽方案设计,加快引入地铁11号线和香港东铁。


推动莲塘口岸试点“港车北上”,推进玉平大道南延、罗沙路复合通道等项目规划。


加快罗湖北站建设,抓紧推动活口仓搬迁、高铁站周边土地征拆等工作,不断提升重大交通枢纽功能。


全面实施东门商业步行街改造提升,推动国贸大厦“大湾区免税城”建设,启动人民南片区环境品质提升计划,助力发展夜间经济、免税经济。


加快万象城-布吉河片区国际消费街区创建,精心布局一批现象级网红IP打卡地,推动线上线下消费有机融合,打造国际国内旅游购物消费重要目的地。


四、实施基层善治行动,为探索超大型城市治理新路径提供“罗湖经验”


加快推进社会治理现代化。落实市域社会治理现代化建设三年行动及重点任务。深化推广社区治理“渔邨模式”,基本完成首批13个先行示范社区创建。


推广城区管理和社会治理一体化平台,推动数字政府一级平台提档升级,加强城市更新“一张图”决策支持系统建设,全面提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平。


五、实施福祉拓展行动,着力构建多层次、高品质的公共产品和服务供给体系


启动市人民医院周边片区更新改造,加快区中医院创“三甲”工作,推进区妇幼保健院改扩建工程,着力形成优质医疗组团。


完成黄贝学校、未来学校和2所高科技预制学校建设,新增基础教育学生位4290个。


高效推进棚户区改造项目,完成“二线插花地”棚改第一批安置房回迁,建设筹集安居工程项目3000套以上。


开展“普惠型”养老城企联动试点,大力发展社区嵌入式养老服务,建设1家以上社区养老服务综合体。


六、实施环境提质行动,进一步夯实“一半山水一半城”的生态基底


科学划定生态保护红线与城市开发边界,合理引导大望、梧桐山等生态控制线内社区用地功能转型,构建绿色发展新格局。


营造绿色生活空间。推进县域节水型社会达标建设,高标准完成沙湾河罗湖段碧道建设、清水河综合整治,启动环深圳水库绿道串联工作,打造都市一流滨水休闲空间。


深入实施老旧小区改造试点,开展建筑“第五立面”规划整治提升,打造美丽罗湖新名片。坚持以“生态+经济”理念推进笔架山河复明工程。


七、实施文明创建行动,不断推动物质文明和精神文明协调发展


推动市工人文化宫、粤海体育休闲公园二期、区“一馆一中心”等项目建设,加快文化艺术馆规划选址研究。


加强特色街区保护,完成金威啤酒厂工业遗存综合整治,积极推动“人民南改革开放之路”历史文化街区建设、湖贝旧村南坊修缮。


八、实施法治护航行动,全面提升城区安全韧性水平


“十四五”时期围绕新定位,在八个方面当先锋、作示范


一是要坚决扛起综合改革试点主体责任,勇担先行示范新使命,在全面深化改革方面当先锋、作示范。


确保2022年前形成一批可复制、可推广的重大改革创新成果,试点事项取得阶段性成效,2025年基本完成试点改革任务。


二是要切实增强畅通和联通两种功能,做强深港合作新平台,在扩大对外开放方面当先锋、作示范。


重点发展新兴消费、高端消费、跨境消费,大力发展现代流通新技术新业态新模式,建设全球数字化智能化食品采购和集散中心,打造国内大循环的关键节点和国内国际双循环的重要链接地。


三是要牢牢把握创新引领第一动力,启动经济增长新引擎,在推动高质量发展方面当先锋、作示范。


围绕“一主两区三带”产业发展格局,加快构建“1+4+2”现代产业体系。提升红岭新兴金融产业带能级,打造区域性金融中心。顺应发展趋势,加强与数字经济深度融合。


四是要始终坚持以人民为中心的发展思想,构筑“民生七优”新高地,在建成民生幸福标杆方面当先锋、作示范。


坚持尽力而为、量力而行,用心用情办好民生实事。深化教育领域综合改革,把最优的资源、最好的地块、最大的投入用在教育上。


五是要积极践行绿水青山就是金山银山理念,共建和美宜居新家园,在打造美丽中国典范方面当先锋、作示范。


构建“三山一湖八廊”城区生态骨架,以郊野山体为基底,以山林带、河岸、道路绿化为廊道,形成多层次立体化的生态景观格局。


实施笔架山河、布吉河、清水河等沿线地区更新改造,全面构建“山水人城”和谐相融的生态格局,打造联合国2030可持续发展议程标杆。


六是要牢固树立全周期管理意识,塑造基层治理新样板,在提升城区规划建设管理方面当先锋、作示范。


提升城区空间统筹管理水平,加快湖贝、蔡屋围统筹片区更新改造,打造“城市新客厅”、勾画沿深南路最美天际线,持续做强总部经济主廊道。


七是要坚决做到“两手抓、两手都要硬”,实现两个文明新成效,在谱写城市文明典范新篇章方面当先锋、作示范。


八是要科学统筹发展和安全两件大事,强化安全韧性新支撑,在加快推进平安建设方面当先锋、作示范。


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